文物部門要參與古城消防布局
昨日上午,國務院新聞辦公室舉行發(fā)布會,文化部部長蔡武,副部長、國家文物局局長勵小捷介紹了2013年文化改革發(fā)展情況和2014年重點工作并答記者問。
館藏文物腐蝕損害過半
勵小捷介紹,去年我國實施了2224項全國重點文物保護單位的文物保護項目,完成了6000余件(套)館藏珍貴文物的修復工作。目前全國各類博物館3866座,免費開放的博物館有2500座左右,每年推出的展覽大約有2.2萬個,接待觀眾達到5.6億人次。而全國31處世界文化遺產(chǎn)和24處大遺址和國家考古遺址公園也全部向公眾開放。
去年3月第七批全國重點文物保護單位的公布,使國保總數(shù)達到4295處,全國各個省、市、縣的各級文物保護單位達到了12萬余處。而第三次文物普查的近77萬處不可移動文物的名錄向社會公布,意味著有更多的文物資源納入了法律保護的視野。同時,在去年啟動的文物保護法修訂,修訂草案的起草有望在今年年底完成。
勵小捷透露,2002到2005年,國家文物局組織的館藏文物腐蝕損害情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.66%的館藏文物存在不同程度的腐蝕情況,重度腐蝕者有230萬件,占16.5%。為此我國加大了修復資金的投入,從2011到2013年的三年間,我國博物館館藏文物修復資金為8.17億元。但目前仍面臨一些問題:如修復人才匱乏,關鍵技術沒有突破,修復工藝復雜、所需工期較長等。僅是重度腐蝕文物的搶救維修的任務也依然很繁重。
火災頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險情
去年國家文物局在習近平主席工作過的河北正定召開古城保護座談會。昨日發(fā)布會上,勵小捷提出根據(jù)《古城保護正定倡議》,在配合古城古鎮(zhèn)古村保護方面,文物部門將把名城名鎮(zhèn)名村的保護放在文保工作更重要的位置,特別是其中的瀕危古建和消防設施安排;要參與其保護規(guī)劃制定,充分發(fā)掘其歷史文化內(nèi)涵;文物部門在考慮文物保護之外,也要在自然生態(tài)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、改善民生、改善環(huán)境等方面綜合考慮。
今年1月11日,云南省香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災,古城1/3被燒毀。1月25日,貴州省鎮(zhèn)遠縣報京侗寨起火,過半居民受災。此次新聞發(fā)布會亦提到了古城文保、消防安全的問題。勵小捷表示,火災頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險情,在總結火災教訓之下,他提出文物部門要以開放的心態(tài),積極參與到古城古鎮(zhèn)整體的消防安全工作布局中。
勵小捷介紹,文物部門正在為此進行三方面的嘗試:第一,在河北、安徽、四川、云南四個省擴大電氣火災防控試點。去年在河北承德開展試點取得成功,今年擴大到四省。第二,將和公安部一起召開全國文物建筑消防工作會議,部署新形勢下,特別是面臨火災頻發(fā)的嚴重形勢下的文物消防工作。第三,組織指導10處古城古村落的文物消防規(guī)劃編制,確定100處文物保存豐富的古城、古鎮(zhèn)、古村落、古建筑群,在2014年實施文物消防安全百項工程。
南京大學政府管理學院教師姚遠認為,古城的消防安全不可孤立來看,而需要與近些年來古鎮(zhèn)、古城、歷史街區(qū)等的過度商業(yè)開發(fā)相聯(lián)系:“在一些地方,地方政府將一些本應作為公共文化資源的歷史街區(qū),打包給企業(yè)作為資產(chǎn)經(jīng)營。而企業(yè)則將商業(yè)利潤的追求置于文化遺產(chǎn)保護之上,這就造成不符合文化遺產(chǎn)保護要求的商業(yè)形態(tài),人流量、建筑密度過高,對消防安全造成影響。”
姚遠表示,如麗江、鳳凰、皖南宏村這樣的著名景區(qū),都存在過度商業(yè)開發(fā)的情況:“原有的居民從居住社區(qū)中搬出去,鄰里關系被破壞,原本的民俗活動轉(zhuǎn)為商業(yè)表演性質(zhì),各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗民風,變成了徒有其表的商業(yè)活動。保護古城古鎮(zhèn),同時應該保護的是傳統(tǒng)社區(qū),讓歷史文化得以傳承。這其中可以有商業(yè)因素的參與,但不能由其主導。而亡羊補牢,是非常緊迫的事情。”
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