一、總則

第一條

根據(jù)《中華人民防洪法》 ，結(jié)合我市防汛物資管理的實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條

防汛物資包括油料、石料、鉛絲、鉛絲籠片、救生衣、麻料、 袋類、木樁等耗材；也包括汽車、防汛沖鋒舟、搶險(xiǎn)燈具、鍬、鎬、鉗等小型工器具。

二、計(jì)劃管理

第三條

防汛物資的采購(gòu)計(jì)劃編制要遵循“總量控制、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，保證防汛和各項(xiàng)工作的正常的需要。

第四條

主要物資采購(gòu)計(jì)劃編制按自下而上的辦法進(jìn)行，由使用單位依據(jù)儲(chǔ)備定額、工程穩(wěn)固程度等實(shí)際狀況，結(jié)合當(dāng)年實(shí)際情況，按照防汛有關(guān)預(yù)算定額，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（基金）使用范圍等，測(cè)算提出無(wú)聊采購(gòu)數(shù)量及所需費(fèi)用，逐級(jí)編報(bào)匯總，按要求上報(bào)。

第五條

主要物料采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施單位不得隨意調(diào)整；必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的工程量、投資、保量、按期完成。如確實(shí)需要調(diào)整計(jì)劃，必須按有關(guān)規(guī)定抱上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

第六條

防汛物資管理要做到專人專管，分級(jí)負(fù)責(zé)。 　

第七條

防汛物資儲(chǔ)備管理要求是做到物資定額儲(chǔ)備，保證物資安全、完整，保證及時(shí)調(diào)用。

第八條

防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛儲(chǔ)備物資的管理職責(zé)是：

1、編制每年防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備控制計(jì)劃。

2、定期檢查各代儲(chǔ)單位防汛儲(chǔ)備物資的保管養(yǎng)護(hù)情況。

3、負(fù)責(zé)向市防汛抗旱指揮部及時(shí)報(bào)告防汛儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)備和調(diào)用情況。

4、負(fù)責(zé)防汛儲(chǔ)備物資的調(diào)用管理。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助防汛物資儲(chǔ)備單位與使用單位結(jié)算調(diào)用的防汛儲(chǔ)備物資款項(xiàng)。

第九條

防汛物資代儲(chǔ)單位的管理職責(zé)：

1、做好防汛儲(chǔ)備物資的日常管理工作，定期向防洪抗旱指揮部辦公室報(bào)送防汛物資儲(chǔ)備管理情況。

2、每年汛前，按防汛抗旱指揮部辦公室要求，認(rèn)真做好儲(chǔ)備物資發(fā)放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、每年汛后，動(dòng)用了防汛儲(chǔ)備物資的，代儲(chǔ)單位要及時(shí)清點(diǎn)，并向防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛物資動(dòng)用和庫(kù)存情況并補(bǔ)齊、充實(shí)。

第十條

市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資屬專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)防汛抗旱指揮部辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

第十一條

防汛抗旱物料運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)后，組織實(shí)施單位須進(jìn)行驗(yàn)收，主要對(duì)型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后要出具驗(yàn)收人員簽署的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十二條

防汛物資通過(guò)驗(yàn)收后，按驗(yàn)收小組最后確認(rèn)的數(shù)量，辦理入庫(kù)手續(xù)，以此登記明細(xì)賬和保管臺(tái)賬。

三、儲(chǔ)備管理

第十三條

防汛抗旱物資是各單位抗洪搶險(xiǎn)與防洪工程建設(shè)的重要物資。各單位主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，做到制度健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)，并實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和管理人員責(zé)任制。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定物資管理人員責(zé)任制度，明確各自的責(zé)任。

第十四條

鉛絲、編織袋、木樁等物料的儲(chǔ)存要做到安全可靠、存取方便、擺放整齊、干燥通風(fēng)等，保證物料的安全和供應(yīng)。

第十五條

防汛物料不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)挪用，特殊情況需調(diào)用時(shí)，有防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。

第十六條

物料管理單位每季度要對(duì)儲(chǔ)備物料的收、支、存數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，每年進(jìn)行一次清查。做到賬賬相符、帳物相符、帳表相符，如存在問(wèn)題及時(shí)查明，分清責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行妥善處理。

四、防汛物資的使用

第十七條

使用防汛搶險(xiǎn)物資，必須按照防汛搶險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理手續(xù)，不得超越審批權(quán)限，緊急搶險(xiǎn)時(shí)可以邊使用邊申報(bào)。

第十八條

防汛搶險(xiǎn)物資使用根據(jù)憑防汛搶險(xiǎn)實(shí)際需要的數(shù)量辦理“領(lǐng)料單”，經(jīng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)取防汛搶險(xiǎn)物資。物資管理人員認(rèn)真填寫“入庫(kù)單”和“出庫(kù)單”制度。

第十九條

在汛情緊急的情況下，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管理范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條

異地?fù)岆U(xiǎn)需動(dòng)用防汛物資時(shí)，受援地提出申請(qǐng)，經(jīng)市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后，統(tǒng)一調(diào)撥。

五、費(fèi)用結(jié)算財(cái)務(wù)核算與統(tǒng)計(jì)

第二十一條

費(fèi)用結(jié)算由實(shí)施單位辦理，各種會(huì)計(jì)資料和部分原始由實(shí)施單位存檔備查。

第二十二條

保管依據(jù)“入庫(kù)單”和驗(yàn)收小組出具的合格書登記材料臺(tái)賬和低值易耗品臺(tái)賬。

六、監(jiān)督檢查

第二十三條

物料購(gòu)置資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁虛列支出、虛報(bào)完成、轉(zhuǎn)移挪用，各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。

第二十四條

物料在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、數(shù)量短缺超過(guò)正常損耗、型號(hào)不符等問(wèn)題，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)；物料在儲(chǔ)存期間發(fā)生非正常損失（不可抗拒因素除外），由保管人員負(fù)責(zé)；出庫(kù)后沒(méi)有按規(guī)定的用途使用、剩余耗材或工器具使用完后未及時(shí)入庫(kù)或發(fā)生損失由使用人負(fù)責(zé)。