城市防洪與排水工程管理設計
近幾年來,全國大中城市防洪工程建設取得了很大的發(fā)展,全國市級以上城市防洪工程設施得到了有效加固治理,防洪減災能力明顯提高,促進了城市建設和發(fā)展,有效保障了人民生命財產(chǎn)安全。城市防洪工程建設和管理,一定要按《防洪法》和基本建設程序進行,嚴格按國家有關規(guī)定進行規(guī)范化管理,一定要在建設時考慮到工程建成后的管理工作,絕不能“重建輕管”。
在城市防洪工程建設立項后就要按建管結合的原則,盡快組建城市防洪工程管理機構,城市防洪工程管理機構在工程建設時可為項目法人代表,承擔建設管理職責,工程建成后則為防洪工程管理維護單位,確保工程建成后能得到應有的管理和維護,保障工程發(fā)揮最大效益。根據(jù)我國城市防洪的實際,其防洪工程管理設計應符合《城市防洪工程設計規(guī)范》(GB/T 50805-2012)中的有關規(guī)定。
1.防洪工程管理設計的一般規(guī)定
(1)城市防洪工程管理設計,應明確管理體制、機構設置和人員編制,劃定工程管理范圍和保護范圍,提出監(jiān)測、交通、通信、警示、搶險、生產(chǎn)管理和生活設施,進行城市防洪預警系統(tǒng)設計,編制城市防洪洪水調(diào)度方案、運行管理規(guī)定,測算年運行管理費。
(2)城市防洪工程管理設計,應根據(jù)城市的自然地理條仵、土地開發(fā)利用情況、工程運行需要及當?shù)厝嗣裾囊?guī)定,劃定管理范圍和保護范圍。
(3)城市防洪工程管理設計,應依據(jù)現(xiàn)行的有關規(guī)定和標準,為城市防洪工程管理設置必要的管理設施及必要的監(jiān)測設施。
(4)城市防洪工程管理設計,應對超標準洪水處置區(qū)建立相應的管理制度
2.防洪工程管理設計的管理體制(1)城市防洪工程管理設計,應根據(jù)管理單位的任務和收益狀況,擬定防洪工程管理單位的性質(zhì)。
(2)城市防洪工程管理設計,應根據(jù)防洪工程的特點、規(guī)模、管理單位性質(zhì),擬定管理機構設置和人員編制,明確相應的管理任務、職責和權利。
3.防洪工程管理設計的防洪預警
(1)城市防洪工程管理設計,應根據(jù)洪水特性和城市防洪保護區(qū)的實際需要進行防洪預警系統(tǒng)設計。
(2)城市防洪預警系統(tǒng)的結構體系,應符合流域(區(qū)域)防洪預警系統(tǒng)的框架要求。
(3)城市防洪預警系統(tǒng)應包括外江河洪水、內(nèi)澇、雨水排水、山洪和泥石流預警等。
(4)城市防洪預警系統(tǒng)應包括城市雨情、水情、工情信息采集系統(tǒng),通信傳輸系統(tǒng)。計算機決策支持系統(tǒng),預警信息發(fā)布系統(tǒng)等。
(5)預警信息采集系統(tǒng)、通信傳輸系統(tǒng)、計算機決策系統(tǒng)的建設,應符合國家防汛指揮系統(tǒng)建設設有關標準的要求。
(6)城市防洪預警系統(tǒng)應實行動態(tài)管理,結合新的工程情況和調(diào)度方案不斷進行修訂。
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